中級注冊安全工程師職業資格考試大綱

應急廳〔2019〕43號

二〇一九年四月

考試說明

一、考試目的貫徹落實新時代中國特色社會主義思想，適應我國經濟社會安全發展需要，提高安全生產專業技術人員素質，客觀評價中級安全生產專業技術人員的知識水平和業務能力.

二、考試性質中級注冊安全工程師職業資格考試是由國務院人力資源社會保障和應急管理部門共同組織實施的一項職業資格考試.考試合格者，可取得中華人民共和國注冊安全工程師職業資格證書 (中級)

三、考試方式中級注冊安全工程師職業資格考試方式為閉卷考試，在答題卡上作答.

四、考試科目中級注冊安全工程師職業資格考試科目共四科，設公共科目和專業科目.公共科目為《安全生產法律法規》《安全生產管理》 《安全生產技術基礎 》專業科目為 《全生產專業實務 》包括煤礦安全、金屬非金屬礦山安全、化工安全、金屬冶煉安全、建筑施工安全、道路運輸安全、其他安全(不包括消防安全)7個專業類別.專業科目實行分卷考試，考生在報名時應根據工作需要選擇一個專業類別進行考試.煙花爆竹、民用爆炸物品、石油天然氣開采、燃氣、電力等行業的考生應選擇其他安全專業類別.

五、試卷結構公共科目的考試題型為客觀題，分為單項選擇題和多項選擇題兩部分.單項選擇題的備選項中，只有1個最符合題意.多項選擇題的備選項中，有2個或2個以上符合題意，至少有1個錯項.錯選不得分;少 選，所選的每 個 選 項 得 0.5 分.試 卷 中 有70個單項選擇題，每題1分;15個多項選擇題，每題2分. 專業科目試題包括專業安全技術和安全生產案例分析兩部分.專業安全技術部分題型為客觀題，均為單項選擇題，占分值的20%;安全生產案例分析部分題型包括客觀題(占分值的10%)和主觀題(占分值的70%)，客觀題為單項選擇題和多項選擇題，主觀題為綜合案例分析題. 四個科目試卷總分均為100分，考試時間均為2.5小時.

目錄

安全生產法律法規

一、考試目的

二、考試內容及要求

(一)新時代中國特色社會主義思想有關內容

(二)安全生產法律體系

(三)中華人民共和國安全生產法

(四)安全生產單行法律

1.中華人民共和國礦山安全法

2.中華人民共和國消防法

3.中華人民共和國道路交通安全法

4.中華人民共和國特種設備安全法

5.中華人民共和國建筑法

(五)安全生產相關法律

1.中華人民共和國刑法及其有關法律解釋

2.中華人民共和國行政處罰法

3.中華人民共和國勞動法

4.中華人民共和國勞動合同法

5.中華人民共和國突發事件應對法

6.中華人民共和國職業病防治法

(六)安全生產行政法規

1.安全生產許可證條例

2.煤礦安全監察條例

3.國務院關于預防煤礦生產安全事故的特別規定

4.建設工程安全生產管理條例

5.危險化學品安全管理條例

6.煙花爆竹安全管理條例

7.民用爆炸物品安全管理條例

8.特種設備安全監察條例

9.生產安全事故應急條例

10.生產安全事故報告和調查處理條例

11.工傷保險條例

512.大型群眾性活動安全管理條例

13.女職工勞動保護特別規定

(七)安全生產部門規章及重要文件

1.注冊安全工程師分類管理辦法及相關制度文件

2.注冊安全工程師管理規定

3.生產經營單位安全培訓規定

4.特種作業人員安全技術培訓考核管理規定

5.安全生產培訓管理辦法

6.安全生產事故隱患排查治理暫行規定

7.生產安全事故應急預案管理辦法

8.生產安全事故信息報告和處置辦法

9.建設工程消防監督管理規定

10.建設項目安全設施“三同時”監督管理辦法

11.煤礦企業安全生產許可證實施辦法

12.煤礦建設項目安全設施監察規定

13.煤礦安全規程

14.煤礦安全培訓規定

15.非煤礦礦山企業安全生產許可證實施辦法

16.非煤礦山外包工程安全管理暫行辦法

17.尾礦庫安全監督管理規定

18.冶金企業和有色金屬企業安全生產規定

19.煙花爆竹生產企業安全生產許可證實施辦法

20.煙花爆竹經營許可實施辦法

21.煙花爆竹生產經營安全規定

22.危險化學品生產企業安全生產許可證實施辦法

23.危險化學品經營許可證管理辦法

24.危險化學品安全使用許可證實施辦法

25.危險化學品輸送管道安全管理規定

26.危險化學品建設項目安全監督管理辦法

27.危險化學品重大危險源監督管理暫行規定

28.工貿企業有限空間作業安全管理與監督暫行規定

29.食品生產企業安全生產監督管理暫行規定

30.建筑施工企業安全生產許可證管理規定

31.建筑起重機械安全監督管理規定

32.建筑施工企業主要負責人、項目負責人和專職安全生產管理人員安全生產管理規定

33.危險性較大的分部分項工程安全管理規定

34.海洋石油安全生產規定

35.海洋石油安全管理細則

36.有關行業重大生產安全事故隱患判定標準

37.淘汰落后安全技術工藝、設備目錄

(八)其他安全生產法律、法規和規章

安全生產管理

一、考試目的

二、考試內容及要求

1.安全生產管理理論

2.安全生產監管監察

3.安全生產責任制

4.安全生產標準化

5.安全評價

6.安全文化

7.危險化學品重大危險源

8.安全生產規章制度

9.安全操作規程

10.安全生產投入與安全生產責任保險

11.安全技術措施計劃

12.建設項目安全設施“三同時”

13.設備設施安全

14.作業場所環境管理

15.安全生產教育和培訓

16.安全生產檢查與隱患排查治理

17.職業病危害預防和管理

18.勞動防護用品管理

19.危險作業管理

20.相關方安全管理

21.應急管理

22.生產安全事故調查與分析

23.安全生產統計分析

安全生產技術基礎

一、考試目的

二、考試內容及要求

1.機械安全技術

2.電氣安全技術

3.特種設備安全技術

4.防火防爆安全技術

5.其他通用安全技術

安全生產專業實務

一、考試目的

二、考試內容及要求

(一)專業安全技術

1.煤礦安全技術

2.金屬非金屬礦山安全技術

3.化工安全技術

4.金屬冶煉安全技術

5.建筑施工安全技術

6.道路運輸安全技術

7.其他安全(不包括消防安全)技術

(二)安全生產案例分析

安全生產法律法規

一、考試目的

考查專業技術人員掌握和運用現行安全生產法律、法規、規章的有關規定和要求，分析、判斷和解決安全生產實際問題的能力.

二、考試內容及要求

(一)新時代中國特色社會主義思想有關內容深刻理解新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神，掌握關于依法治國、安全生產的重要論述精神以及中共中央國務院印發的有關安全生產重要文件.

(二)安全生產法律體系依照我國安全生產法律體系的框架和內容，判斷安全生產相關法律、行政法規、規章和標準的地位和效力.了解安全生產依法行政與法治政府等內容.

(三)中華人民共和國安全生產法依照本法分析、解決生產經營單位的安全生產保障、安全管理機構與人員的職責、從業人員的安全生產權利義務和安全生產的監督管理、生產安全事故的應急救援與調查處理以及安全

生產標準化等方面的有關法律問題，判斷違法行為及應負的法律責任.

(四)安全生產單行法律

1. 《華人民共和國礦山安全法 》依照本法分析、解決礦山建設、開采的安全保障和礦山企業安全管理等方面的有關法律問題，判斷違法行為及應負的法律責任.

2. 《華人民共和國消防法 》依照本法分析、解決火災預防、消防組織建設和滅火救援等方面的有關法律問題，判斷違法行為及應負的法律責任.

3. 《華人民共和國道路交通安全法 》依照本法分析、解決車輛和駕駛人、道路通行條件、道路通行規定和道路交通事故處理等方面的有關法律問題，判斷違法行為及應負的法律責任.

4. 《華人民共和國特種設備安全法 》依照本法分析、解決特種設備生產、經營、使用，檢驗、檢測，監督管理，事故應急救援與調查處理等方面的有關法律問題，判斷違法行為及應負的法律責任.

5. 《華人民共和國建筑法 》依照本法分析、解決建筑工程設計、建筑施工等安全生產及監督管理方面的有關法律問題，判斷違法行為及應負的法律責任.

(五)安全生產相關法律

1. 《華人民共和國刑法 》與安全生產有關內容和《高人民法院、較高人民檢察院關于辦理危害生產安全刑事案件適用法律若干問題的解釋》依照生產安全刑事犯罪和處罰的基本規定， 分析生產安全犯罪應承擔的刑事責任，判斷生產安全犯罪的主體、定罪標準及相關疑難問題的法律適用.

2.《華人民共和國行政處罰法》依照本法分析、解決涉及 安全生產的行政處罰的種類和設定，行政處罰的實施機關，行政處罰的管轄和適用，行政處罰的決定，行政處罰的執行以及行政管理相對人的合法權益保護等方面的有關法律問題，判斷違法行為及應負的法律責任.

3. 《華人民共和國勞動法 》依照本法分析勞動安全衛生、女職工和未成年工特殊保護、社會保險和福利、勞動安全衛生監督檢查等方面的有關法律問題，判斷違法行為及應負的法律責任.

4. 《華人民共和國勞動合同法 》依照本法分析勞動合同制度中關于安全生產的有關法律問題，判斷違法行為及應負的法律責任.

5. 《華人民共和國突發事件應對法 》依照本法分析突發事件的預防與應急準備、監測與預警、應急處置與救援等方面的有關法律問題，判斷違法行為及應負的法律責任.

6. 《華人民共和國職業病防治法 》依照本法分析職業病危害預防、勞動過程中的防護與管理等方面的有關法律問題，判斷違法行為及應負的法律責任.

(六)安全生產行政法規

1.《全生產許可證條例 》依照本條例分析企業取得安全生產許可證應具備的條件、應遵守的程序和安全生產許可監督管理等方面的有關法律問題，判斷違法行為及應負的法律責任.

2.《礦安全監察條例 》依照本條例分析煤礦安全監察和煤礦事故調查處理方面的有關法律問題，判斷違法行為及應負的法律責任.

3.《務院關于預防煤礦生產安全事故的特別規定 》依照本規定判斷煤礦的重大安全生產隱患和行

為，分析煤礦停產整頓、關閉的有關法律問題，判斷違法行為及應負的法律責任.

4. 《設工程安全生產管理條例 》依照本條例分析建設工程建設、勘察、設計、施工及工程監理等方面的有關法律問題，判斷違法行為及應負的法律責任.

5. 《險化學品安全管理條例 》依照本條例分析危險化學品生產、儲存、使用、經營、運輸以及事故應急救援等方面的有關法律問題，判斷違法行為及應負的法律責任.

6. 《花爆竹安全管理條例 》依照本條例分析煙花爆竹生產、經營、運輸和煙花爆竹燃放等方面的有關法律問題，判斷違法行為及應負的法律責任.

7. 《用爆炸物品安全管理條例》依照本條例分析民用爆炸物品生產、銷售、購買、運輸、儲存以及爆破作業等方面的有關法律問題，判斷違法行為及應負的法律責任.

8. 《種設備安全監察條例 》依照本條例分析特種設備生產、使用、檢驗檢測、監督檢查以及事故預防和調查處理等方面的有關法律問題，判斷違法行為及應負的法律責任.

9. 《產安全事故應急條例 》依照本條例分析生產安全事故應急工作體制、應急準備和應急救援等方面的有關法律問題，判斷違法行為及應負的法律責任.

10. 《產安全事故報告和調查處理條例 》依照本條例分析生產安全事故報告、調查和處理等方面的有關法律問題，判斷違法行為及應負的法律責任.

11. 《傷保險條例 》依照本條例分析工傷保險費繳納、工傷認定、勞動能力鑒定和給予工傷人員工傷保險待遇等方面的有關法律問題，判斷違法行為及應負的法律責任.

12. 《型群眾性活動安全管理條例 》依照本條例分析大型群眾性活動安全責任、安全管理等方面的有關法律問題，判斷違法行為及應負的法律責任.

13. 《職工勞動保護特別規定 》依照本規定分析女職工禁忌從事的勞動范圍、孕產期從業等方面的有關法律問題，判斷違法行為及應負的法律責任.

(七)安全生產部門規章及重要文件

1. 《冊安全工程師分類管理辦法 》相關制度文件.依照本辦法及相關制度文件，分析注冊安全工程師分類管理和注冊安全工程師應負職責等方面的有關法律問題，判斷違反本辦法和相關制度文件的行為及應負的法律責任.

2. 《冊安全工程師管理規定 》依照本規定分析生產經營單位和安全生產專業服務機構配備注冊安全工程師的要求，注冊安全工程師注冊、執業、權利和義務、繼續教育的要求，判斷違反本規定的行為及應負的法律責任.

3. 《產經營單位安全培訓規定 》依照本規定分析生產經營 單位主要負責人、安全生產管理人員、特種作業人員和其他從業人員安全培訓等方面的有關法律問題，判斷違反本規定的行為及應負的法律責任.

4. 《種作業人員安全技術培訓考核管理規定 》依照本規定分析特種作業人員安全技術培訓、考核、發證和復審等方面的有關法律問題，判斷違反本規定的行為及應負的法律責任.

5. 《全生產培訓管理辦法 》依照本辦法分析安全培訓機構、安全培訓、考核、發證、監督管理等方面的有關法律問題，判斷違反本辦法的行為及應負的法律責任.

6. 《全生產事故隱患排查治理暫行規定 》依照本規定分析安全生產事故隱患排查和治理方面的有關法律問題，判斷違反本規定的行為及應負的法律責任.

7. 《產安全事故應急預案管理辦法 》依照本辦法分析生產安全事故應急預案編制、評審、發布、備案、培訓、演練方面的有關法律問題，判斷違反本辦法的行為及應負的法律責任.

8. 《產安全事故信息報告和處置辦法 》依照本辦法分析生產安全事故信息報告、處置方面的有關法律問題，判斷違反本辦法的行為及應負的法律責任.

9. 《設工程消防監督管理規定 》依照本規定分析建設工程消防設計審核、消防驗收以及備案審查方面的有關法律問題，判斷違反本規定的行為及應負的法律責任

10. 《設項目安全設施“三同時”監督管理辦法 》依照本辦 — 6 — 法分析建設項目安全條件論證、安全預評價、安全設施設計審查、施工和竣工驗收等方面的有關法律問題，判斷違反本辦法的行為及應負的法律責任.

11. 《礦企業安全生產許可證實施辦法 》依照本辦法分析煤礦企業安全生產條件、安全生產許可證的申請和頒發、安全生產許可證的監督管理等方面的有關法律問題，判斷違反本辦法的行為及應負的法律責任.

12.

《礦建設項目安全設施監察規定 》依照本規定分析煤礦建設項目的安全評價、設計審查、施工和聯合試運轉、竣工驗收等方面的有關法律問題，判斷違反本規定的行為及應負的法律責任.

13. 《礦安全規程 》依照本規程分析煤礦企業安全生產、應急救援等方面的要求，判斷違反本規程的行為.

14. 《礦安全培訓規定 》依照本規定分析煤礦企業從業人員安全培訓、考核、發證及監督管理等方面的有關法律題，判斷違反本規定的行為及應負的法律責任.

15. 《煤礦礦山企業安全生產許可證實施辦法 》依照本辦法分析非煤礦礦山企業應具備的安全生產條件和安全生產許可證的申請、受理、審核和頒發、延期和變更、監督管理等方面的有關法律問題，判斷違反本辦法的行為及應負的法律責任.

16. 《煤礦山外包工程安全管理暫行辦法 》依照本辦法分析非煤礦山外包工程發包單位的安全生產職責、承包單位的安全 生產職責、監督管理等方面的有關法律問題，判斷違反本辦法的行為及應負的法律責任.

17. 《礦庫安全監督管理規定 》依照本規定分析尾礦庫建設、運行、回采和閉庫、監督管理等方面的有關法律問題，判斷違反本規定的行為及應負的法律責任.

18. 《金企業和有色金屬企業安全生產規定 》依照本規定分析冶金企業和有色金屬企業的安全生產保障、監督管理等方面的有關法律問題，判斷違反本規定的行為及應負的法律責任.

19. 《花爆竹生產企業安全生產許可證實施辦法 》依照本辦法分析煙花爆竹生產企業申請安全生產許可證的條件和安全生產許可證的申請、頒發、變更、延期、監督管理等方面的有關法律問題，判斷違反本辦法的行為及應負的法律責任.

20. 《花爆竹經營許可實施辦法 》依照本辦法分析煙花爆竹經營許可證的申請、審查、頒發、監督管理等方面的有關法律問題，判斷違反本辦法的行為及應負的法律責任.

21. 《花爆竹生產經營安全規定 》依照本規定分析煙花爆竹生產經營單位的安全生產保障、監督管理等方面的有關法律問題，判斷違反本規定的行為及應負的法律責任.

22. 《險化學品生產企業安全生產許可證實施辦法 》依照本法分析危險化學品生產企業申請安全生產許可證的條件和安全生產許可證的申請、頒發、監督管理等方面的有關法律問題，判斷違反本辦法的行為及應負的法律責任.

23. 《險化學品經營許可證管理辦法 》依照本辦法分析經營危險化學品的企業申請經營許可證的條件、經營許可證的申請與頒發、經營許可證的變更和延期、監督管理等方面的有關法律問題，判斷違反本辦法的行為及應負的法律責任.

24. 《險化學品安全使用許可證實施辦法 》依照本辦法分析使用危險化學品從事生產的化工企業申請安全使用許可證的條件和安全使用許可證的申請、頒發、監督管理等方

面的有關法律問題，判斷違反本辦法的行為及應負的法律責任.

25. 《險化學品輸送管道安全管理規定 》依照本規定分析危險化學品輸送管道的規劃、建設、運行和監督管理方面的有關法律問題，判斷違反本規定的行為及應負的法律責任.

26. 《險化學品建設項目安全監督管理辦法 》依照本辦法分析危險化學品建設項目安全條件審查、建設項目安全設施設計審查、建設項目試生產(使用)、建設項目安全設施竣工驗收、監督管理等方面的有關法律問題，判斷違反本辦法的行為及應負的法律責任.

27. 《險化學品重大危險源監督管理暫行規定》依照本規定分析危險化學品重大危險源辨識與評估、安全管理、監督檢查等方面的有關法律問題，判斷違反本規定的行為及應負的法律責任.

28. 《貿企業有限空間作業安全管理與監督暫行規定 》依照本規定分析工貿企業有限空間作業的安全保障、監督管理等方面的有關法律問題，判斷違反本規定的行為及應負的法律責任.

29. 《品生產企業安全生產監督管理暫行規定》依照本規定分析食品生產企業安全生產的基本要求、作業過程的安全管理以及監督管理等方面的有關法律問題，判斷違反本規定的行為及應負的法律責任.

30. 《筑施工企業安全生產許可證管理規定 》依照本規定分析建筑施工企業安全生產條件、安全生產許可證申請與頒發以及監督管理方面的有關法律問題，判斷違反本規定的行為及應負的法律責任.

31. 《筑起重機械安全監督管理規定 》依照本規定分析建筑起重機械的租賃、安裝、拆卸、使用以及監督管理方面的有關法律問題，判斷違反本規定的行為及應負的法律責任.

32. 《筑施工企業主要負責人、項目負責人和專職安全生產管理人員安全生產管理規定 》依照本規定分析建筑施工企業安全生產管理人員考核、安全責任以及監督管理方面的有關法律問題，判斷違反本規定的行為及應負的法律責任. 33. 《險性較大的分部分項工程安全管理規定 》依照本規定分析危險性較大的分部分項工程在前期保障、專項施工方案和現場安全管理等方面的有關法律問題，判斷違反本規定的行為及應負的法律責任.

34. 《洋石油安全生產規定 》依照本規定分析海洋石油開采企業和向作業者提供服務的企業或者實體的安全生產保障、監督管理、應急預案與事故處理等方面的有關法律問題，判斷違反本規定的行為及應負的法律責任.

35. 《洋石油安全管理細則 》依照本細則分析海洋石油生產設施的備案管理、生產作業的安全管理、安全培訓、應急管理、事故報告和調查處理、監督管理等方面的有關法律問題，判斷違反本細則的行為及應負的法律責任.

36.有關行業重大生產安全事故隱患判定標準.依據 《礦重大生產安全事故隱患判定標準 》《屬非金屬礦山重大生產安全事故隱患判定標準(試行) 》《工和危險化學品生產經營單位重大生產安全事故隱患判定標準(試行) 》《花爆竹生產經營單位重大生產安全事故隱患判定標準(試行) 》《貿行業重大生產安全事故隱患判定標準 》定相應行業生產經營單位重大生產安全事故隱患.

37. 《汰落后安全技術工藝、設備目錄 》依據該目錄分析判定煤礦安全、危險化學品、工貿企業、職業健康等方面應淘汰的落后安全技術工藝、設備.

(八)其他安全生產法律、法規和規章考生應掌握的新發布、新修訂的安全生產法律、法規和規章.

安全生產管理

一、考試目的

考查專業技術人員運用安全生產管理基礎理論和方法，辨識、評價和控制危險、有害因素，制定相應的安全管理與控制措施，分析、判斷和解決安全生產實際問題的能力.

二、考試內容及要求

1.安全生產管理理論.掌握關于安全生產的重要論述精神.掌握事故、事故隱患、危險源分類、事故致因理論、安全原理、安全生產管理理念、安全心理和行為、安全文化等基本原理，運用上述原理、法則，辨識、分析生產經營過程中造成事故的原因、存在的隱患和問題，建立安全生產管理指導思想和方法，制定相應的事故預防措施.

2.安全生產監管監察.掌握我國現行安全生產監管監察的內容和要求.

3.安全生產責任制.根據安全生產相關法律法規和政策規定，制定和修訂各類人員的安全生產責任制.

4.安全生產標準化.根據 《業安全生產標準化基本規范 》相關行業標準，策劃制定安全生產標準化建設方案.

5.安全評價.根據安全生產相關法律法規和標準規定，進行安全評價的前期準備工作，辨識和分析危險、有害因素，提出防止事故發生的技術和管理對策措施建議，編制安全評價報告.

6.安全文化.根據企業安全文化建設和評價的相關標準，評估企業安全文化現狀，制定企業安全文化建設規劃和計劃.

7.危險化學品重大危險源.根據危險化學品重大危險源相關標準和方法，進行危險化學品重大危險源辨識、評價、監管、控制和應急管理.

8.安全生產規章制度.根據安全生產相關法律法規和政策規定，建立安全生產規章制度體系，制定和修訂各項安全規章制度.

9.安全操作規程.根據安全生產相關法律法規和政策規定， 辨識作業風險，制定和修訂設備、設施和危險崗位的安全操作程序.

10.安全生產投入與安全生產責任保險.根據安全生產相關法律法規和政策規定，分析企業安全生產投入需求，編制企業安全生產費用提取、使用和管理計劃.了解安全生產責任保險.

11.安全技術措施計劃.根據安全生產措施計劃的相關規定， 編制安全技術措施計劃.

12.建設項目安全設施“三同時”.根據安全生產相關法律法規和政策規定，解決建設項目安全設施“三同時”工作實際問題.

13.設備設施安全.運用相關標準和技術措施，進行設備設施選用、安裝、調試、使用、檢測檢驗、維護、拆除、報廢等設備設施過程管理，制定設備設施檢維修過程的安全管理和技術措施，分析設備常見故障的原因，制定事故預防控制措施.

14.作業場所環境管理.根據安全生產相關法律法規和標準， 辨識不良作業環境，提出相應的安全措施.

15.安全生產教育和培訓.根據安全生產相關法律法規和政策規定，分析企業安全生產教育和培訓需求，制定安全生產教育和培訓方案，評估教育和培訓效果.

16.安全生產檢查與隱患排查治理.根據安全生產相關法律法規和政策規定，組織編制安全生產檢查表，進行安全生產檢查及事故隱患排查，建立事故隱患信息檔案，提出治理方案，統計分析和上報事故隱患排查治理情況.

17.職業病危害預防和管理.根據職業病危害因素的辨識標準和職業病危害評價方法，辨識作業場所職業病危害因素，制定相應控制措施.

18.勞動防護用品管理.根據安全生產相關法律法規和政策規定，選用和驗收勞動防護用品，掌握勞動防護用品的正確使用方法.

19.危險作業管理.根據安全生產相關法律法規和標準規范規定，辨識爆破、吊裝、動火、高處、受限空間(有限空間)、臨時用電等作業中存在的危險、有害因素，制定相應的安全管理、技術措施.

20.相關方安全管理.根據安全生產相關法律法規和政策規定，識別相關方作業中存在的風險，制定相應管理和控制措施，制定企業承包和租賃活動中相關方安全管理制度等，解決企業承包和租賃經營過程中相關方安全管理問題.

21.應急管理.根據安全生產相關法律法規和政策規定，進行安全風險評估，分析生產經營單位應急需求，規劃企業應急救援體系，編制應急預案，策劃應急演練，完善應急準備，評估演練效果.

22.生產安全事故調查與分析.根據安全生產相關法律法規和政策規定，運用事故調查技術和方法，進行生產安全事故調查取證、原因分析、性質認定，制定事故防范措施.

23.安全生產統計分析.運用安全生產統計指標以及常用統計分析方法，分析生產安全事故的特點與規律，制定事故防范對策措施.

安全生產技術基礎

一、考試目的考查專業技術人員運用安全技術和標準，辨識、分析、評價作業場所和作業過程中存在的危險、有害因素，采取相應防范技術措施，消除、降低事故風險的能力.

二、考試內容及要求

1.機械安全技術.運用機械安全相關技術和標準，辨識、分析、評價作業場所和作業過程中存在的機械安全風險，解決切削、沖壓剪切、木工、鑄造、鍛造和其他機械安全技術問題.運用安全人機工程學理論和知識，解決人機結合的安全技術問題.

2.電氣安全技術.運用電氣安全相關技術和標準，辨識、分析、評價作業場所和作業過程中存在的電氣安全風險，解決防觸電、防靜電、防雷擊、電氣防火防爆和其他電氣安全技術問題.

3.特種設備安全技術.運用特種設備安全相關技術和標準， 辨識、分析、評價特種設備和作業過程中存在的安全風險，解決鍋爐、壓力容器(含氣瓶)、壓力管道、電梯、起重機械、場(廠)內專用機動車輛、客運索道、大型游樂設施等特種設備安全技術問題.

4.防火防爆安全技術.掌握火災、爆炸機理，運用防火防爆安全相關技術和標準，辨識、分析和評價火災、爆炸安全風險，

制定相應安全技術措施.

5.其他通用安全技術.運用其他相關通用安全技術和標準， 辨識和分析生產經營過程中的危險、有害因素，制定相應安全技術措施.

安全生產專業實務

一、考試目的

考查專業技術人員掌握專業安全技術，并綜合運用安全生產法律、法規、規章、標準和政策、安全生產理論和方法，分析和解決安全生產實際問題的能力.

二、考試內容及要求

(一)專業安全技術

1.煤礦安全技術

(1)煤礦開采技術基礎.運用煤礦安全開采理論和方法，辨識和分析煤礦設計、開拓、采掘等工程存在的危險、有害因素，制定相應的安全技術措施.

(2)煤礦通風技術.運用煤礦通風相關技術和標準，制定解決煤礦生產過程中的通風需求、通風系統優化、災變通風等問題的安全技術措施.

(3)瓦斯防治技術.運用煤礦瓦斯防治相關技術和標準，進行瓦斯涌出量預測、瓦斯抽放、煤與瓦斯突出等工程的參數測定或工程設計，制定預防瓦斯爆炸、煤與瓦斯突出等事故的安全技術措施.

(4)防滅火技術.運用煤礦防滅火相關技術和標準，依據規定進行火災監測、早期預測預報、火區管理和防滅火等工程的參數測 定或工程設計，制定預防火災事故的安全技術措施.

(5)粉塵防治技術.運用防塵相關技術和標準，制定粉塵濃度監測、控制等技術方案以及預防粉塵危害和爆炸事故的安全技術措施.

(6)防治水技術.運用煤礦水害防治相關技術和標準，制定水文地質監測、水害排查與預報、防治水等技術方案以及預防煤礦透水事故的安全技術措施.

(7)地壓災害防治技術.運用礦山地壓災害防治相關技術和標準，辨識和分析礦山開采過程中危險、有害因素，制定預防煤礦冒頂片幫和沖擊地壓事故的安全技術措施.

(8)爆破技術.運用爆破相關技術和標準，辨識和分析作業過程中危險、有害因素，制定預防爆破事故的安全技術措施.

(9)機電運輸技術.運用煤礦機電運輸安全相關技術和標準， 辨識和分析煤礦機電運輸系統存在的危險、有害因素，制定預防煤礦機電運輸事故的安全技術措施.

(10)邊坡災害防治技術.運用邊坡災害防治相關技術和標準，辨識和分析剝離、穿孔、爆破、采裝等作業過程中危險、有害因素，制定預防邊坡災害事故的安全技術措施.

(11)排土場及矸石山災害防治技術.運用排土場及矸石山災害防治相關技術和標準，辨識和分析作業過程中危險、有害因素， 制定預防排土場及矸石山事故的安全技術措施.

(12)礦山救護.運用礦山救護相關的法律、法規和標準 等，制定礦井災害應急救護技術措施.

2.金屬非金屬礦山安全技術

(1)金屬非金屬礦山開采技術基礎.了解礦山工程地質、水文地質的主要特征，了解金屬非金屬礦山的主要開發方式.

(2)礦山自然與地質災害防治技術.運用礦山自然與地質災害防治相關技術和標準，辨識和分析礦山開采過程中的暴雨、洪水、泥石流、地震、臺風、海嘯、暴風雪、雷電、山體崩塌、滑坡、滾石等危險、有害因素，制定相應安全技措施.

(3)礦山通風技術.運用礦山通風相關技術和標準，提出解決礦山生產過程中的通風、降塵、通風系統優化等問題的安全技術措施.

(4)礦山地壓災害防治技術.運用礦山地壓災害防治相關技術和標準，辨識和分析礦山開采過程中危險、有害因素，制定預防礦山冒頂片幫、空區垮塌、井巷變形與巖爆等地壓事故的安全技術措施.

(5)地下空區危害防治技術.運用地下空區危害防治相關技術和標準，辨識和分析采空區、疏干后的巖溶空區引起的地表塌陷、山體崩塌、邊坡滑坡等災害，制定相應安全技術措施.

(6)礦山水災防治技術.運用礦山水災防治相關技術和標準， 辨識和分析洪水淹井、井下透水、礦井突泥等災害，制定相應安全技術措施.

(7)爆破危害防治技術.運用爆破危害防治相關技術和標準，辨識和分析早爆、拒爆、爆破震動、爆破飛石、爆破沖擊波、炮煙中毒和窒息等危險、有害因素，制定相應安全技術措施.

(8)礦井火災防治技術.運用礦井火災防治相關技術和標準， 辨識和分析礦井火災、灼燙、中毒和窒息等危險、有害因素，制定相應安全技術措施.

(9)提升與運輸危害防治技術.運用提升與運輸危害防治相關技術和標準，辨識和分析罐籠與電梯井的斷繩墜落、過卷或過放沖擊，斜井(斜坡)提升跑車，帶式輸送機運輸的機械傷害，其他運輸的車輛傷害等危險、有害因素，制定相應安全技術措施.

(10)礦山邊坡災害防治技術.運用礦山邊坡災害防治相關技術和標準，辨識和分析露天礦山開采過程中的邊坡滑坡、滾石、泥石流等災害，制定相應安全技術措施.

(11)排土場(廢石場)災害防治技術.運用排土場(廢石場)災害防治相關技術和標準，辨識和分析排土場(廢石場)滾石、滑坡、坍塌、泥石流等災害，制定相應安全技術措施.

(12)尾礦庫災害防治技術.運用尾礦庫災害防治相關技術和標準，辨識和分析壩坡失穩、地震液化、滲透破壞、洪水漫頂等災害，制定相應安全技術措施.

(13)礦山機械、電氣等其他危害防治技術.運用礦山機械、電氣等其他危害防治相關技術和標準，辨識和分析礦山機械傷害、電氣傷害、高處墜落、中毒和窒息、物體打擊、其他爆炸等危險、有害因素，制定相應安全技術措施.

3.化工安全技術

(1)化工安全技術基礎.了解化工安全生產特點、化工工藝及相關設備設施.掌握危險化學品的特性及其分類、主要化學反應類型、危險化學品重大危險源辨識方法、安全技術說明書及安全標簽編寫方法.

(2)化工過程安全生產技術.運用化工生產和危險化學品相關技術和標準，識別化工生產、設備運行、檢維修、裝置開停車等環節的危險、有害因素，制定相應安全技術措施.

(3)化工建設項目安全技術.運用化工建設項目安全設計基本知識和危險與可操作性分析(HAZOP)、保護層分析(LOPA)等風險辨識和評價方法，對建設項目的設計方案進行審查，就項目的本質安全提出改進或完善的建議.

(4)特殊作業安全技術.運用特殊作業管理相關技

術和標準， 識別動火、進入受限空間、盲板抽堵等高風險特殊作業過程中的危險、有害因素，辨識特殊作業環節安全風險，制定相應安全技術措施.

(5)化學品儲運安全技術.運用危險化學品相關技術和標準， 辨識危險化學品包裝、儲存、裝卸、運輸作業過程中的安全風險，制定相應安全技術措施.

(6)化工過程控制和檢測技術.運用可燃、有毒氣體檢測、報警系統的相關技術和標準，對裝置的可燃、有毒氣體檢測、報警系統的設置進行審核并提出意見，掌握緊急停車系統(ESD)、化工安全儀表系統(SIS)及其技術要求.了解化工自動化控制系統及其控制方式，了解噪聲、振動、粉塵、火災、溫度、氣體等檢測方法，了解化工過程的故障診斷技術、無損檢測技術.

(7)化工事故應急救援技術.運用主要化工事故災害類型的應急救援技能和急救知識，編制相應的應急預案和現場處置方案， 了解各類應急器材的工作原理、使用要求和適用范圍，根據化工企業事故類型的特點，判定企業配備的應急救援器材的符合性.

(8)化工火災撲救.根據相關消防標準規范，分析、判斷化工企業火災危險性和采取的火災防控措施，掌握滅火劑類型、工作原理、適用對象，掌握化工企業消防器材和設施配備要求，以及使用和維護要求.

4.金屬冶煉安全技術

(1)生產工藝流程.掌握冶金和有色金屬行業的主要生產工藝流程及其安全生產特點.

(2)燒結球團安全技術.運用燒結球團安全相關技術和標準， 辨識和分析儲料、燒結、球團等系統生產運行、設備檢修過程中存在的危險、有害因素，制定相應安全技術措施.

(3)焦化安全技術.運用焦化安全相關技術和標準，辨識和分析備煤、煉焦、煤氣凈化、苯加氫及煤焦油加工等系統生產運行、設備檢修過程中存在的危險、有害因素，辨識、分析危險工藝、危險化學品重大危險源，制定相應安全技術措施.

(4)煉鐵安全技術.運用煉鐵安全相關技術和標準，辨識和分析高爐本體，供、裝料，富氧鼓風，荒煤氣，煤粉噴吹，渣、鐵處理等系統生產運行、設備檢修過程中存在的危險、有害因素，制定相應安全技術措施.

(5)煉鋼安全技術.運用煉鋼安全相關技術和標準，辨識和分析備料、轉爐煉鋼、電爐煉鋼、精煉、連鑄、轉爐煤氣回收等系統生產運行、設備檢修過程中存在的危險、有害因素，制定相應安全技術措施.

(6)軋鋼安全技術.運用軋鋼安全相關技術和標準，辨識和分析備料、加熱、軋制等系統生產運行、設備檢修過程中存在的危險、有害因素，制定相應安全技術措施.

(7)有色金屬壓力加工安全技術.運用有色金屬壓力加工安全相關技術和標準，辨識和分析備料、工業爐、軋制等系統生產運行、設備檢修過程中存在的危險、有害因素，制定相應安全技術措施.

(8)煤氣安全技術.運用煤氣儲存、輸配安全相關技術和標準，辨識和分析煤氣柜、煤氣加壓機、煤氣管道及其附屬設備等生產運行、設備檢修過程中存在的危險、有害因素，辨識危險化學品

重大危險源，制定相應安全技術措施.掌握煤氣事故的應急處置.

(9)冶金企業常用氣體安全技術.運用冶金企業常用氣體安全相關技術和標準，辨識

和分析氧氣、氮氣、氬氣和氫氣等生產運行、設備檢修過程中存在的危險、有害因素，辨識危險化學品重大危險源，制定相應安全技術措施.

(10)鋁冶煉安全技術.運用鋁冶煉安全相關技術和標準，辨識和分析氧化鋁、鋁電解、預焙陽極等生產運行、設備檢修過程中存在的危險、有害因素，制定相應安全技術措施.

(11)重金屬及其他有色金屬冶煉安全技術.運用重金屬、貴重金屬和稀有金屬等冶煉安全相關技術和標準，辨識和分析其生產運行、設備檢修過程中存在的危險、有害因素，制定相應安全技術措施.

5.建筑施工安全技術

(1)建筑施工安全技術基礎.掌握建筑施工安全生產特點，施工過程中危險、有害因素辨識方法，建筑施工生產安全事故類型和預防措施.運用工程施工組織設計和危險性較大的分部分項工程專項施工方案，規范施工安全生產.

(2)建筑施工機械安全技術.掌握建筑施工機械的主要安全裝置和作業方法以及特種設備、起重機械的驗收、管理程序和作業人員的安全管理要求.運用建筑施工機械安全技術和相關標準， 分析建筑施工機械在施工過程中存在的危險、有害因素，制定相應安全技術措施.

(3)建筑施工臨時用電安全技術.掌握三相五線制低壓電力系統的安全技術要求以及外電線路、配電線路、施工照明、配電箱及開關箱的安全技術要求.運用建筑施工臨時用電安全技術和相關標準，分析施工臨時用電過程中存在的危險、有害因素，制定相應安全技術措施.

(4)安全防護技術.掌握安全帽、安全帶、安全網等安全防護用品正確使用要求以及臨邊與洞口作業、攀登與懸空作業、操作平臺與交叉作業等安全防護要求.運用建筑施工安全技術和相關標準，分析高處作業施工過程中存在的危險、有害因素，制定相應安全技術措施.

(5)土石方及基坑(槽)工程安全技術.掌握土石方工程和基坑(槽)工程中圍護、降水、基坑支護、結構回筑等施工過程中的安全技術要求以及人工開挖、機械開挖的安全技術措施.運用建筑施工安全技術和相關標準，分析土石方及基坑(槽)工程施工過程中存在的危險、有害因素，制定相應安全技術措施.

(6)腳手架、模板工程安全技術.掌握腳手架、模板工程在施工、檢查與驗收過程中的安全技術要點.運用腳手架、模板工程安全技術和相關標準，分析腳手架、模板工程施工過程中存在的危險、有害因素，制定相應安全技術措施.

(7)城市軌道交通工程施工安全技術.掌握城市軌道交通工程施工安全與風險管理方法以及施工安全檢查的主要內容.運用建筑施工安全技術和相關標準，分析城市軌道交通工程施工過程中存在的危險、有害因素，制定相應安全

技術措施.

(8)專項工程施工安全技術.掌握鋼結構工程、建筑幕墻工程、機電安裝工程、裝飾裝修工程、有限空間作業、拆除工程等專項工程安全技術要點.掌握危險性較大的分部分項工程的范圍和安全技術要求.運用建筑施工安全技術和相關標準，分析專項工程施工過程中的危險、有害因素，制定相應的安全技術措施.

(9)應急救援.根據建筑施工存在的事故風險，編制專項應急救援預案并組織演練.

6.道路運輸安全技術

(1)道路運輸安全技術基礎.掌握道路運輸安全生產基本特點，運用道路運輸安全技術和相關法律法規、規章制度、標準規范， 進行道路運輸行業重大危險源辨識與隱患排查，制定相應風險管理措施.運用駕駛員和車輛安全管理理論，分析駕駛員操作失誤和運輸車輛安全隱患，制定駕駛員和車輛安全管理措施.運用道路運輸信息化基礎技術，按照事故報告和調查處理的基本要求，梳理、分析運輸事故原因，提出安全應對措施.掌握道路運輸中駕駛員勞動防護相關要求，以及相關消防設施及器材的功能和使用要求，制定相應的安全技術措施.了解道路及其安全設施的作用和使用要求，了解特殊道路和環境車輛安全運行技術及緊急情況的應對處理基本技能.

(2)道路旅客運輸安全技術.掌握道路旅客運輸安全生產基本特點，運用道路旅客運輸安全技術和相關法律法規、規章制度、標準規范，分析客運駕駛員、車輛技術狀況及動態監控、運輸經營行為等方面的安全技術和管理要求，組織實施駕駛人安全培訓教育;針對不同道路旅客運輸各環節的風險隱患，提出相應的安全技術措施，制定道路旅客運輸各崗位操作規程和安全管控措施.了解新時期道路旅客運輸安全管理要求.

(3)道路貨物運輸安全技術.掌握道路貨物運輸安全生產基本特點，運用道路貨物運輸安全技術和相關法律法規、規章制度、標準規范，分析運輸車輛裝備的安全技術要求、貨物運輸安全管理的基本內容和要求，組織實施從業人員安全培訓教育;分析貨物運輸安全檢查和隱患排查特點及要求，針對重大安全隱患提出治理措施，尤其是典型危險貨物運輸風險管控相關內容和要求.了解新時期道路貨物運輸安全生產管理要求.

(4)道路運輸站場安全生產技術.掌握道路旅客及貨物運輸站場安全生產特點，運用道路運輸站場安全技術和相關法律法規、規章制度、標準規范，制定汽車客運站危險品查堵、客車安全檢查技術措施及工作規范，貨運站場貨物存儲及堆放安全技術措施，以及道路運輸站場突發事件應急處置措施.了解汽車客運站安全告知等制度的工作規范和技術要求，了解貨運站場對超限超載、禁止裝卸禁運和限運物品，以及對出站車輛進行安全檢查的工作規范和技術要求. (5)道路運輸信息化安全技術.掌握常用道路運輸管理信息系統的主要功能、應用要求以及車輛衛星定位動態監控系統、客運聯網售票信息系統等重點信息系統應用相關政策法規的要求.了解計算機軟件、硬件、計算機網絡、數據庫等原理.熟悉網絡信息安全相關技術知識.運用道路運輸信息化安全技術，解決相關問題.

(6)道路運輸事故應急處置與救援.運用道路運輸安全技術 和相關法律法規、規章制度、標準規范，根據道路運輸以及維修、檢測企業潛在的安全風險，編制相應的應急預案，制定典型道路運輸事故的應急救援流程及現場處置措施;根據具體的事故場景，制定應急救援方案和培訓演練方案.了解常見的道路運輸事故應急處理器材、

安全防護設施設備基本原理及使用要求，了解道路運輸事故調查處理的相關要求.

(7)道路運輸其他安全生產技術.運用車輛維修、檢測安全技術和相關法律法規、規章制度、標準規范，分析車輛維修和檢測作業中安全生產要求，制定維修、檢測設備操作規程及各工位安全技術和管理措施，以及車輛檢驗在檢測區的安全防范措施;制定特種車輛以及危險品運輸車輛維修場地及作業過程相關安全技術措施;制定駕駛員培訓工作中相關安全管理制度，以及培訓機構訓練場的安全防范措施;解決場地和實際道路訓練過程中的相關安全要求，制定在特殊情況下的安全應對措施.

7.其他安全(不包括消防安全)技術除以上煤礦安全技術、金屬非金屬礦山安全技術、化工安全技術、金屬冶煉安全技術、建筑施工安全技術、道路運輸安全技術外的其他安全(不包括消防安全)技術.運用機械、電氣、特種設備、防火防爆及其他相關的安全技術和標準，解決安全生產實際問題.

(二)安全生產案例分析

1.安全生產法律、法規、規章、標準和政策;企業安全生產規章制度制定、修訂和執行;企業安全生產責任制制定、企業安全 生產計劃制定與執行;安全管理模式、要素;安全生產管理機構設置和人員配備的案例分析.

2.危險、有害因素辨識，危險化學品重大危險源管理，安全生產檢查，事故隱患排查;安全評價;安全技術措施制定的案例分析.

3.安全生產許可、建設項目安全設施、安全生產教育培訓、安全文化、安全生產標準化、安全風險分級管控和隱患排查治理雙重預防機制的案例分析.

4.勞動防護用品選用與配備、特種設備安全管理、特種作業安全管理、工傷保險、安全生產投入的案例分析.

5.應急管理體系建設、應急預案制定和演練、應急準備與響應、應急處置和事后恢復的案例分析.

6.生產安全事故報告、調查、處理;安全生產統計分析的案例分析.

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