摘要:什么是政策性金融。政策性金融,是指在一國政府支持下,以國家信用為基礎,運用各種特殊的融資手段,嚴格按照國家法規限定的業務范圍、經營對象,以優惠性存貸利率,直接或間接為貫徹、配合國家特定的經濟和社會發展政策,而進行的一種特殊性資金融通行為。
一、政策性金融工具的概念和特征
政策性開發性金融工具用于補充投資包括新型基礎設施在內的重大項目資本金、但不超過全部資本金的50%,或為專項債項目資本金搭橋。該類金融工具以補充市場金融機構無法滿足的需求為主要特征,其發行和運作主要由政府機構或特定機構負責。
2022年6月29日,國務院常務會議確定了政策性開發性金融工具支持重大項目建設的舉措后,由人民銀行支持開發銀行、農業發展銀行分別設立金融工具,國務院常務會議決定通過發行金融債券等籌資3000億元。國家發展改革委牽頭審核確定備選項目清單,按市場化原則依法合規、自主投資,通過股權投資、股東借款等方式投放基金。

二、政策性金融工具在中國金融市場中的作用
政策性金融工具在我國金融市場中發揮著重要的作用。首先,政策性金融工具可以彌補市場金融機構無法滿足的需求,為特定行業或地區提供資金支持,促進經濟發展和社會公共事業建設。其次,政策性金融工具可以引導和規范市場金融機構的行為,促進金融市場的健康發展。
三、政策性金融工具的發展前景
隨著我國金融市場的不斷發展和改革,政策性金融工具的發展前景也越來越廣闊。未來,政府在制定各種公共政策目標時,將越來越重視通過政策性金融工具的發行和運作來實現這些目標。同時,政策性金融工具也將更加注重市場化和規范化,推動市場金融機構的參與和發揮作用,促進金融市場的健康發展。
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